GUÍA NORMATIVA

Ley Nº 19.978 de 20 de agosto de 2021. – TELETRABAJO

¿Sabías que…
el teletrabajo se encuentra regulado por Ley?

El teletrabajo se define como la realización del trabajo, ya sea total o parcial, fuera del lugar físico dado por el empleador, utilizando tecnologías de la información y comunicación ya sea en forma interactiva o no.

¿En qué casos se aplican estas disposiciones?

A las relaciones de trabajo en régimen de dependencia, en que el empleador es una persona privada o de derecho público no estatal.

¿Qué principios rigen el teletrabajo?

Voluntariedad: no puede imponerse el teletrabajo y debe obtenerse el consentimiento del trabajador en forma escrita.

Reversibilidad: se puede modificar la modalidad de teletrabajo a presencial y viceversa, previo acuerdo por escrito.

Igualdad: el empleado que teletrabaja tendrá los mismos derechos que el que trabaja presencial tales como al descanso, intimidad, seguridad, higiene laboral así como a la libertad sindical.

No discriminación: no deberá usarse como medio para generar distinciones, exclusiones o limitaciones, ya sea por sexo, edad, orientación sexual, religión, nacionalidad, entre otras.

Fomento del empleo: se lo reconoce como una modalidad de trabajo necesaria para crear empleo, y en especial  para obtenerlo por personas con responsabilidades familiares, con discapacidad o de quien estos últimos dependan.

¿Qué características debe tener el contrato de trabajo?

El contrato laboral debe estipular la modalidad de teletrabajo, desde el inicio del contrato o por anexo en caso de contrato ya vigente.

El teletrabajo no debe afectar los derechos individuales y colectivos consagrados por las normas vigentes.

 ¿Qué lugar se utiliza para tele trabajar?

El lugar donde se teletrabaje debe figurar en el contrato y puede ser el domicilio del trabajador u otro lugar y, si el trabajo así lo permite se podrá acordar que el trabajador elija libremente más de un lugar alternativamente.

El trabajador no podrá exigir al empleador que le proporcione un lugar.

¿Quién se hace cargo del equipamiento y gastos?

Las partes deberán acordar en el contrato la forma en que se suministraran las tecnologías de la información necesarias para poder realizar teletrabajo.

De no existir acuerdo, el empleador deberá proporcionar el equipo y herramientas necesarias estando a su cargo los costos que se generen y el mantenimiento de los equipos.

Dichos insumos no serán considerados, a ningún efecto, parte del salario.

¿Existen requisitos para el cambio de modalidad de trabajo?

• Para el caso en que el teletrabajo se inicia luego de un vínculo presencial, tanto el trabajador como el empleador pueden volver a la modalidad presencial dentro de los 90 días de iniciado el teletrabajo previo aviso a la otra parte mínimo de 7 días.
• Si el teletrabajo fue la forma desde el inicio, es necesario el acuerdo de partes por escrito para adoptar la modalidad presencial.

¿Qué establece sobre el tiempo de trabajo y el derecho a la desconexión?

• El total de tiempo trabajado no puede superar el máximo legal de horas semanales según la actividad o el límite establecido en el contrato de trabajo. Las horas que superen el máximo semanal se pagaran dobles al valor hora de días hábiles.
• El teletrabajador podrá distribuir libremente su jornada en los horarios que mejor se adapten a sus necesidades.
• El trabajo diario extra, respecto de la jornada legal o contractual, no configura hora extra pero podrá compensarse con horas no trabajadas en otros días de la misma semana.
• Debe existir una desconexión mínima de 8 horas continuas entre una jornada y la siguiente, garantizando el derecho al descanso.
• Durante el tiempo de desconexión el trabajador tendrá derecho a no ser contactado por el empleador ni responder órdenes ni requerimientos.
• Se podrá establecer por las partes, un sistema de registro de asistencia que permita determinar la cantidad de horas trabajadas en la semana.

¿Cómo se regulan la seguridad e higiene en el  teletrabajo?

El MTSS establecerá las condiciones de seguridad y salud ocupacional.

El empleador deberá controlar las condiciones de salud y seguridad ocupacional del trabajador, pudiendo solicitar la intervención de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social.

¿Qué regula la ley respecto a los accidentes laborales y enfermedades profesionales?

Establece que serán aplicables en relación al teletrabajo las normativas vigentes.

LEY

• El Registro Nacional de Leyes y Decretos del presente semestre aún no fue editado.

Reglamentada por: Decreto Nº 86/022 de 17/03/2022.

Artículo 1

   (Concepto).- A los efectos de la presente ley, entiéndese por "teletrabajo" la prestación del trabajo, total o parcial, fuera del ámbito físico proporcionado por el empleador, utilizando preponderantemente las tecnologías de la información y de la comunicación, ya sea en forma interactiva o no (online - offline).

Artículo 2

   (Ámbito de aplicación).- La presente regulación será aplicable a las relaciones laborales que se desempeñen en un régimen de subordinación y dependencia en las que el empleador sea una persona privada o de derecho público no estatal.

Artículo 3

   (Principios rectores).- Son principios rectores para la aplicación de la presente ley, los siguientes:

A) Voluntariedad. El teletrabajo es voluntario, deberá obtenerse el
   consentimiento del trabajador, el que deberá constar por escrito.

B) Reversibilidad. Las partes podrán modificar la modalidad de trabajo
   presencial a la de teletrabajo y de teletrabajo a presencial, previo
   acuerdo por escrito.

C) Igualdad. Los teletrabajadores gozarán de los mismos derechos y acceso
   a las mismas condiciones de trabajo que los trabajadores presenciales,
   salvo las que sean inherentes a la prestación del trabajo en forma
   presencial. En particular, se respetará su derecho al descanso, a la
   intimidad, a la seguridad e higiene laboral y a la libertad sindical.

D) No discriminación. La modalidad de teletrabajo no será medio para la
   distinción, exclusión o restricción, ya sea basada en la nacionalidad,
   origen étnico racial, sexo, edad, orientación sexual o identidad de
   género, estado civil, religión, condición económica, social, cultural,
   situación de discapacidad, lugar de residencia u otros factores, que
   tenga por objeto menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
   ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales.

E) Fomento del empleo. Se reconoce al teletrabajo como una modalidad
   necesaria para la generación de empleo y en particular para el acceso
   a puestos de trabajo de personas con responsabilidades familiares,
   personas con discapacidad o de quien ellos dependan o a cuyo cuidado
   estén.

Artículo 4

   (Teletrabajador).- A los efectos de la presente ley, entiéndese por "teletrabajador" a toda persona que presta su trabajo, total o parcial, fuera del ámbito físico proporcionado por el empleador, utilizando preponderantemente las tecnologías de la información y de la comunicación ya sea en forma interactiva o no (online-offline).

Artículo 5

   (Del contrato laboral).- El teletrabajador y el empleador deberán pactar al inicio o durante la vigencia de la relación laboral la modalidad de teletrabajo, en el contrato de trabajo o documento anexo a este. Dicho acuerdo se documentará por escrito.

Artículo 6

   (Del lugar donde se desarrolla el trabajo).- El teletrabajador y el empleador deberán determinar el lugar donde se prestarán las tareas laborales, que podrá ser el domicilio del teletrabajador o en otro sitio definido en el contrato. Si la prestación del teletrabajo, por su naturaleza, fuera susceptible de desarrollarse en distintos lugares, podrá acordarse que el teletrabajador elija libremente donde ejercerá sus tareas, pudiendo incluso, ser más de un lugar alternativamente. En ningún caso, el teletrabajador podrá exigir al empleador que sea este quien le proporcione el lugar donde se preste el teletrabajo.

Artículo 7

   (Del cambio en la modalidad de trabajo).- La modificación permanente de la modalidad de trabajo presencial a la de teletrabajo y de teletrabajo a presencial, deberá contar con el común acuerdo de partes y documentarse por escrito. Si la modalidad de teletrabajo se acuerda luego de iniciado un vínculo presencial, tanto el teletrabajador como el empleador tendrán derecho a retornar a la modalidad presencial dentro de los noventa días de iniciado el teletrabajo, previo aviso a la otra parte con una anticipación no inferior a siete días.

   Si el teletrabajo fue la modalidad originalmente adoptada por las partes, se requerirá el consentimiento de ambas recabada por escrito para adoptar la modalidad presencial, debiendo constar la misma en la planilla de trabajo.

Artículo 8

   (De la jornada laboral del teletrabajador).- El total del tiempo efectivamente trabajado, no superará el máximo legal de horas semanales de trabajo aplicable a la actividad a la que pertenece la empresa o institución o el límite semanal establecido contractualmente, en su caso; sin perjuicio del derecho al descanso y a la desconexión.

   Deberá existir una desconexión mínima de 8 horas continuas entre una jornada y la siguiente.

   El teletrabajador podrá distribuir libremente su jornada en los horarios que mejor se adapten a sus necesidades.

   El exceso de trabajo diario, respecto de la jornada legal o contractual, no constituirá trabajo extraordinario y por lo tanto no dará lugar al pago de horas extras. Las horas efectivamente trabajadas que superen el límite legal o convencional diario, se compensarán con horas no trabajadas en otros días de la misma semana. Las horas que superen el máximo de horas semanales de trabajo aplicables a la actividad o las horas semanales convencionalmente pactadas, se abonarán con un 100% de recargo sobre el valor hora de los días hábiles.

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(*)Notas:

Ver en esta norma, artículo: 14.

Artículo 9

   (Del registro de asistencia).- Las partes podrán establecer el sistema de registro de asistencia que permita determinar la cantidad de horas trabajadas por el teletrabajador en la semana.

Artículo 10

   (Derechos del teletrabajador y condiciones laborales).- El teletrabajo modificará única y exclusivamente la modalidad en que se efectúa el trabajo, sin afectar los derechos individuales y colectivos consagrados por el ordenamiento jurídico vigente, en todo lo que le sea aplicable.

Artículo 11

   (Seguridad e Higiene Laboral).- El teletrabajo no eximirá al empleador de verificar la correcta aplicación de las condiciones de salud y seguridad ocupacional, a cuyos efectos podrá solicitar la intervención de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social quien tendrá las facultades de fiscalización que le asigna la legislación vigente. Cuando la actividad laboral se realice en el domicilio del teletrabajador a falta de su consentimiento, la referida dependencia deberá solicitar judicialmente la inspección ocular del lugar.

   El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determinará por vía reglamentaria las condiciones de trabajo, en materia de seguridad, ergonomía y salud ocupacional aplicables a la modalidad de trabajo regulada por la presente ley.

Artículo 12

   (Herramientas y equipos para el teletrabajo).- Las partes acordarán la forma de provisión de las tecnologías de la información necesarias para que el trabajador desarrolle el teletrabajo, debiendo quedar debidamente consignada en el contrato de trabajo.

   En caso de desacuerdo, el empleador deberá proporcionar los equipos, insumos y servicios y demás herramientas necesarias para el desarrollo del teletrabajo, siendo de cargo del empleador los costos de operación, funcionamiento, reemplazo y mantenimiento de los equipos.

   Los equipos, insumos y servicios que provea el empleador, ya sea en forma directa o asumiendo su costo para el desarrollo de las tareas asignadas al teletrabajador, no serán considerados a ningún efecto parte del salario, materia gravada ni asignación computable.

Artículo 13

   (Accidentes laborales y enfermedades profesionales).- Serán aplicables a los teletrabajadores regulados por la presente ley, todas las disposiciones contenidas en la Ley N° 16.074, de 10 de agosto de 1989.

Artículo 14

   (Derecho a la desconexión).- Todo trabajador tiene derecho a la desconexión, entendiéndose por tal, el pleno ejercicio del derecho de todo trabajador a la desconexión de los dispositivos digitales y del uso de las tecnologías, y el derecho a no ser contactado por su empleador, lo cual implica que el teletrabajador no estará obligado -entre otros-, a responder comunicaciones, órdenes u otros requerimientos del empleador, a fin de garantizar su tiempo de descanso, en concordancia con lo establecido en el artículo 8°, respecto al descanso mínimo.

Artículo 15

   (Transitorio).- Los empleadores cuyos trabajadores ya prestan teletrabajo, deberán ajustarse a las disposiciones de la presente ley en el plazo de seis meses, a contar desde su promulgación.

   LACALLE POU LUIS - PABLO MIERES